（来源：大连发布）

原标题：大连：创新到突破，这就是底气！

2022年7月，大连之声文化科技产业集团董事长、世界音乐文化博物馆馆长张敬轩通过“为民营企业办实事”平台，向工商联提交了《关于解决交通难题促进东港商务区蓬勃发展的建议》，请市委、市政府领导协调相关部门对东港商务区因海底隧道施工导致道路封闭的区域进行重新规划，解决交通拥堵问题。

建议提交了一周左右，就得到回应。原来完全封闭的路段变为半幅通行，交通拥堵情况得到了有效缓解。

张敬轩说，原本按照计划需要到今年5月底道路才能全部畅通，

但政府持续跟进这个问题，就在本月23日，整条路全部开放，比之前计划开通时间提前了两个多月。进入旅游旺季前恢复交通畅通，这对东港商务区周边的企业意义重大。没想到，我提出的问题，政府不仅及时解决，还持续跟进。这提振了我们民营企业对政府的信心，是政府实实在在地把民营企业的诉求放在心上。

张敬轩十分感慨。

2021年10月，我市创新探索并实施了民营企业诉求办理工作机制，市委、市政府及有关部门充分运用这套机制，破解一大批约束影响企业发展的突出矛盾和问题。东港商务区周边交通拥堵问题提前解决，说明我市民营企业诉求办理工作机制运行畅顺、行之有效，这是大连市委、市政府对民营企业诉求的最佳回应。“工商联出卷、书记市长答卷、民营企业家阅卷”的承诺得到认真践行。

创建民营企业诉求办理工作机制

为企业办实事解难题

2021年11月，在民营企业诉求办理工作机制实施一个月后，云海创新董事长吴立志针对企业无人机研发需要有合适的场地进行测试等问题，向市工商联提出了自己的诉求。

云海创新的问题很快被横传到相关部门，经诉求办理工作专班专门督办汇总，相关部门为企业协调了无人机试飞场地。同时，市发改委充分发挥市产业（创业）投资引导基金作用，引导和支持社会资本进入通航产业。市工信局在大连市智能化改造和大连市新建重点项目等两项资金支持政策中，将“通用航空和无人机产业”在项目申报指南和支持重点领域中予以明确。市科技局围绕行业关键核心技术，面向社会广泛征集了包括通用航空和无人机等在内的技术创新需求，支持企业、高校院所开展相关领域技术研发活动。

2022年4月，云海创新的问题得以圆满解决。

问题及时解决，充分说明民营企业诉求办理工作机制切实高效，让我们对大连社会经济的发展充满信心，看到中小型科技企业的发展希望，也让我们在大连创业更有底气、信心和干劲。

吴立志说。

为打造更优营商环境，让我市民营企业诉求办理工作机制成为长效性制度，市委办公室、市政府办公室印发《大连市民营企业诉求办理工作机制》。按照机制要求，市工商联每月收集汇总民营企业发展中遇到的问题，进行科学甄别，

对应办能办的问题，直接推送有关责任部门督促办结，并实行每月通报；

对应办难办的共性问题，每月工商联梳理上报，市委、市政府主要领导亲自谋划、亲手设计，“望闻问切”，大到基本原则、方向思路的研判，小到责任主体、完成时限的确定，都一一严格把关。

各位分管市领导对事项办理全程负责，面对面了解企业诉求、听取意见建议，组织分管部门研究确定科学合理的解决方案。

诉求办理工作专班充分发挥枢纽职能，实时了解办理进度，强力开展统筹协调，为多部门联动解决企业关切提供高效沟通平台。

问题解决后，民企诉求办理机制将“问题解决”和“企业满意”作为衡量机制运行成效的重要标尺。诉求办理工作专班建立诉求事项办理工作台账，构建形成月初下发工作提示单、月中跟踪提醒、月底梳理汇总的工作闭环，让企业提出的诉求事事有回音、件件有着落。

书记市长“亲自抓”

以“小切口”

解决民营企业发展“大问题”

为快速推进民营企业诉求问题的解决，针对企业诉求，书记、市长认真“答卷”，亲自研究解决方案，全程开展督导检查。

大连壮元海生态苗业股份有限公司董事长孙刚通过“为民营企业办实事”平台，针对水产养殖行业融资难题及保险问题提出了建议。省委副书记、市委书记胡玉亭召集市金融局、市银保监局、市财政局等部门专题解决问题，出台了《关于进一步加大对海水养殖业财政金融支持力度的通知》，加强涉海产业融资服务，推出高含金量的涉海保险补贴、抵押补贴等支持政策。

为解决大连市食品行业协会提出的关于“帮助解决调整餐饮企业城市垃圾收费标准的问题”，市委副书记、市长陈绍旺召开市政府专题会议，推动解决减免餐饮企业城市垃圾收费问题。

面对企业的不同诉求，民营企业诉求办理工作机制实行“个性问题个性解决、共性问题集成创新、简单问题属地办理、重大问题专题协调、遗留问题一事一议”的分级分类办理模式，既就事论事抓好“点”上问题的精准处理，又举一反三侧重“面”上问题的统筹解决，做到有的放矢、逐个击破、标本兼治，力求通过解决企业反映的“一件事”，破解市场主体“一类事”，把解决一件事的“应对之策”上升为解决同类事的“制度安排”，以“小切口”解决民营企业发展“大问题”。

● 对于事实清楚、责任主体单一且解决难度相对较小的诉求事项，工作专班要求力争一个月内办结；

● 对于涉及多个部门、解决难度较大的诉求事项，要求尽力三个月内办结；

● 对于成因复杂、多年未解决的历史遗留问题，要求时间前赶、尽早解决。

面对疑难问题责任主体多元多样，诉求办理工作专班积极发挥统筹联动平台作用，跨地区、跨部门、跨层级，协调不同责任主体。

在研究解决某工业项目历史遗留问题时，诉求办理工作专班先后组织召开5次协调推进会，推动多达10余家单位现场“会诊”，认真梳理用地手续不全、新旧政策衔接不畅等关键堵点，锚定工业项目历史遗留问题，靶向给药、集中攻坚，一些沉积多年的难题已经取得实质性进展。

据统计

截至2023年2月底，民营企业诉求办理工作机制共征集企业诉求事项193件，已办结171件，总体办结率88%。其中，市工商联在核实过程中直接协调解决79件；横传有关责任部门61件，已办结51件；上报市委、市政府研究解决53件，已办结41件。

企业获得感明显增强

民营企业家点赞

民营企业诉求办理工作机制

许多因民营企业诉求办理工作机制受益的企业专门向市委、市政府及有关部门致信感谢，在一些座谈会上，也纷纷为市委、市政府的有力举措点赞。

● 有企业表示，为民营企业办实事工作，破解了企业久拖未决的老大难问题，挽救了企业；

● 还有企业表示，为民营企业办实事工作，不仅聚焦实事，还聚焦制度建设，通过解决一个企业反映的问题，形成了一促进企业高质量发展的长效机制；

● 还有企业表示，为民营企业办实事工作开展以来，明显感觉到我市营商环境的转变，各职能部门工作效率和积极性提升，企业获得感明显增强。

大连创新零部件制造公司董事长于波表示：

工作专班和各职能部门在研究每一个问题解决方案时，都能着眼建章立制，从根本上防范问题的再发生。每个问题的解决方案都有责任部门、目标、措施和时间表，务实的作风让人敬佩。

科德数控股份有限公司董事长于本宏在去年5月通过市工商联提交了“关于发展高端数控装备、促进我市装备制造业能力提升”的建议，在诉求办理工作专班的积极推动下，公司海外市场订单实现新突破。

这让我们深切感受到市委对民营企业健康发展给予的重视和支持，下一步，我们将持续巩固军工领域市场地位，蓄力发展推广民用航空领域应用，在实业报国中展现新担当，在大连振兴发展中作出新贡献。

大杨集团有限公司总经理胡冬梅说：

大杨集团提出的‘关于加强杨树房地区能源基础设施建设的建议’，在民营企业诉求办理工作专班的统筹下，快速逐项一一落实，让我们企业明显感受到了我市营商环境的进一步大幅提升。今后，大杨集团将进一步发挥龙头企业的带动作用，通过品牌建设和数字化建设，进一步提升企业的创新能力，以实际行动践行高质量发展，带动大连服装产业转型升级，为大连‘两先区’建设、三年挺进‘万亿GDP城市’目标贡献最大的力量。

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大连厚仁科技有限公司

人工智能赋能

青少年传统文化学习

科技赋能文化，创新点亮未来。人工智能在中华优秀传统文化领域的应用潜力巨大，可以助力孩子们实现全新学习场景。2017年9月创立的大连厚仁科技有限公司（以下简称“厚仁科技”）率先一步进入这片“蓝海”。

▲厚仁科技公司实景。

厚仁科技专注于用人工智能技术赋能青少年传统文化学习，致力于用互联网、人工智能、大数据、虚拟人等信息技术构建智能化学习场景与服务生态。2018年3月，厚仁科技上线将普通话评测、规范字手写评测、自适应内容推荐、AI伴学等功能系统相融合的中华优秀传统文化智慧学习平台——“出口成章”，通过移动终端App、微信小程序、服务号、自媒体向全国青少年提供以中华优秀传统文化为内核的数字内容学习服务。截至目前，“出口成章”全国累计注册用户1880万，覆盖全国34个省市自治区、6.3万所学校，智能终端累计下载量高达3亿次，累计提供普通话评测76亿次，规范字手写评测20亿次，大数据自适应学习内容推荐12亿次。

厚德载物，仁者爱人。成立5年多，厚仁科技发挥技术与资源优势踏实前行，成果斐然。2019年获评“辽宁省种子独角兽企业”；2022年获评“辽宁省专精特新‘小巨人’企业”，“出口成章”获评工信部新型消费示范项目。企业连续多年获得大连市文化产业专项资金支持，是辽宁省2021年文化产业专项资金支持单位。厚仁科技始终坚持将中华优秀传统文化与信息技术融合发展作为企业的产品核心，未来，将持续加强人工智能、大数据、虚拟人等技术的研发与应用，打造新的数字技术应用场景，助力大连数字经济发展。

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金葵食品集团有限公司

两次转型升级

拥有79项国家专利

3月15日，在大连市“3·15国际消费者权益日”系列活动暨“安全满意消费月”启动仪式上，金葵食品集团有限公司（简称金葵集团）喜获“大连市消费者满意单位”称号。这并不是金葵集团第一次获此称号。自1990年，金葵集团创建以来，作为一家集专业食品研发、生产、销售、贸易于一体的民营企业，金葵集团始终坚守食品安全生产的道德底线，在调味品领域不断深耕，实现了“既专又精”的发展目标，现已成为“青芥辣调味品”行业龙头企业，金葵青芥辣产品出口50多个国家和地区。

▲金葵集团自动包装车间。

金葵集团董事长丛培刚介绍，集团创建以来，先后经历两次转型。“第一次转型，是重新梳理产品定位，专做中高端。随着国内消费升级的迅速推进，这次转型让金葵集团中高端产品业务迅速占领了国内市场。第二次转型是在10年前，当时，金葵外贸业务占比高达70%，但我意识到还要持续加大国内市场开拓力度。目前，金葵集团国内销售占比已攀升至55%，外贸占比45%，企业抗风险能力大幅提升。”

目前，金葵集团产品已进驻1.8万多家国内外大中型购物中心、知名连锁超市。金葵集团已与200余家国际知名食品企业建立长期战略合作伙伴关系，为48家大型餐饮连锁企业、供应链企业提供定制调味品解决方案，并积极推进预制菜标准化复合调味料的创新研制。金葵集团注重自主研发，凭借全球领先的研发实力，打造了一系列具有完全自主知识产权的高标准产品，获得79项国家专利，通过7项国际认证。旗下9家子公司，荣获了高新技术企业、瞪羚企业、专精特新“小巨人”企业等殊荣。

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大连市双叶科技发展

有限责任公司

智能工厂家具

全流程数字化生产

2月13日，双叶家具新品发布会在大连双叶科技中心隆重举行，来自全国各地的400多家经销商云集，共同鉴赏双叶科技设计研发的实木家具系列作品。这一系列主打90后青年市场，是大连基地主动投入研发的新产品系列。

▲七台河生产基地家具木构件抛光车间。

大连市双叶科技发展有限责任公司（简称双叶）总裁王伟告诉记者，新产品带来的不仅仅是近百项外观专利和新生产工艺，更凸显了双叶坚持创新对自身企业发展起到的核心驱动作用。“在生产领域，多年来，双叶持续投入资金，由技术团队进行工艺优化提升，木材出材率指标在全行业领先。在产品服务领域，双叶始终保持卓越的开创性的服务水平，在国内首创自有配送体系服务模式，以确保高品质产品无损送达客户。同时，50年质保、搬家免费上门拆装等服务模式开创了行业先河，打造高端实木家具行业标准。”

伴随“数字经济”时代的到来，传统产业升级成为企业发展的客观需求。在生产自动化、信息化、数字化的过程中，双叶一直走在行业前沿。“市场的变化取决于消费者的需求，应当往家具模块化、可塑化方向发展。在过去三年里，根据消费者的个性化需求，我们的定制产品份额已经从最初5%，到现在的超过50%，而且定制化家具的需求比例还在不断攀升。”基于这个市场发展预估，双叶投入重金，积极推进传统产业数字化升级。其在三十里堡建设的家具智能工厂，也将实现全流程数字化的生产。“从产品的角度说，数字化升级会有效地提高产品零配件的标准化通用化，为将来进一步升级到模块化打下坚实基础。”王伟说。

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捷匠网络科技（大连）

有限公司

以“数”为擎共享平台

聚合钣金行业新生态

最近，来自钣金行业的海量数据流不断涌入捷匠网络科技（大连）有限公司，形成生产制造与智能服务综合集成，推动传统制造业数字化转型升级。基于深厚的行业经验，该企业以数据为引擎，不仅依托工业互联网迈向服务型制造领域和价值链中高端，而且正积极赋能产业链供应链，通达各种生产要素、聚合构建钣金行业新生态。

▲数字化赋能的我市钣金企业生产现场。

这家民营企业深耕钣金行业30余年，深知业界需求和痛点，组建基于钣金行业的共享制造平台，围绕钣金细分领域，整合行业资源，打破信息孤岛，实施网络化协同、定制化服务、金融服务等模式，提升大连乃至全国钣金企业竞争力，促进创新链、产业链、价值链“三链融合”快速发展。该共享制造平台有利于推动传统制造业提高生产经营效率、提升自主创新能力、创造新的经济增长点。

“近期，采购方、供应方通过我们共享制造平台，完成一笔自动化粉末涂装设备的钣金订单。基于产品质量种类数量的严苛要求，在大数据、信息流助力下，双方精准对接，满足产品设计、工艺改善的产品已交付，让交易成本大幅降低，行业资源和生产要素得到更合理利用。”该企业董事长孙继国表示。捷匠网络科技（大连）有限公司今后将搭建高效率、低成本、低风险的服务路径，赋能行业数字化转型升级，为企业提供数字化转型解决方案；增强运行效率和效能，赋能产业链供应链的可持续性；以数据为基础，发挥二级节点标识解析效能，提升网络协同能力，形成聚合生态，增强我国钣金行业产业链供应链的弹性韧性。

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大连华邦化学有限公司

最高水平产气

纯度能达到99.9999999%

高纯度氧气、氢气、氮气等气体是超大规模集成电路及半导体器件等电子工业生产不可或缺的原材料，气体纯化器作为高纯度电子气体制备的关键设备，生产难度大、设备运行稳定性要求高、生产环境要求严格，目前，全球只有少数国家可以生产。

▲大连华邦化学黄泥川新厂效果图。

大连华邦化学有限公司由中科院大连化物所专家联合创办，专业从事气体纯化设备研发、生产和销售，该企业生产的气体纯化器，目前最高水平的产气纯度能达到99.9999999%（即9N），超出国家气体最高标准3个数量级，达到国际一流水平，产品已部分替代进口同类产品，打破长期以来由国外进口纯化器垄断国内半导体行业市场的局面，目前供应国内集成电路产业链，市场覆盖率超过80%。

良好的经济效益及所处行业对科技创新的需求是企业不断加大研发投入的基础和动力。2022年，大连华邦化学有限公司研发投入2300万元，占销售额比例约10.2%。创新不止，发展不止。当前，企业正继续研发攻关各类新型气体纯化设备，包括新型纯化材料的开发，现有纯化材料的改进，针对出口欧盟及东南亚各类设备的定制研发等，主要针对集成电路及泛半导体产业链的配套及“卡脖子”问题。各项技术指标在目前能够满足7~28nm先进制程要求前提下，争取早日实现突破，进入到7nm以下制程配套领域。

2022年11月，大连华邦化学有限公司在高新区黄泥川工业园的研发生产基地项目开工，总投资1亿元，占地面积1.25万平方米。建成后，这里将成为国内最大的集成电路专用设备——气体纯化设备生产研发基地，年产值可达到3亿元。

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大连亚明汽车部件

股份有限公司

AI智慧工厂

为企业发展插上“翅膀”

压铸车间内，机器人手臂灵活摆动，取件、冷却、切边、喷涂等动作一气呵成；漫游式机器人在车间里自如穿行，快速将物料搬运到指定位置……大连亚明汽车部件股份有限公司深度“触网”，建立智能化生产管控系统与可视化平台，实现生产数据可视、可管、可控，为企业腾飞插上“翅膀”。

▲亚明汽车的数字化压铸车间。

在大连亚明汽车部件股份有限公司可视化生产指挥中心，生产数据清晰可见、实时联动。通过设备互联、信息共享，生产进度、系统状态得到实时记录采集，企业实现了基于数据驱动的数字化、网络化、智能化的管理新模式。大连亚明从设备的智能化改造介入，建起基于核心压铸与机加设备的数字化车间、工业互联网的数据采集与传感系统、车间制造执行系统，形成生产运营新模式。

随着国内新能源汽车市场蓬勃发展，新能源汽车用压铸件需求量猛增，但新能源汽车三电铝合金壳体对质量有严格要求，智能制造技术是实现此类关键零部件产业化的必备手段。大连亚明在生产线部分工位安装高清工业相机，将采集到的高清图片上传至云端，通过云端的数据建模和深度学习系统进行大数据分析，将人工质检工作转为AI的工业视觉质检，识别出不良品并实时反馈给现场端，大大提升了生产效率和产品质量的稳定性。智慧赋能实现企业提质增效降成本，生产效率提高40%以上，产品不良率降低30%以上。目前，大连亚明汽车部件股份有限公司已经开始布局建设新的智慧工厂，在智能化装备、智能化运营方面继续发力，向全面化“黑灯工厂”迈进。

重要预告：

大连市民营经济发展大会

3月30日召开！

本条微信由“大连发布”（微信号：dl-fabu）编辑制作

文字：马征 谢小芳 刘蕴哲

图片：雪林

部分图片由受访者提供

美编：张欣

编辑：姜赟

校对：鞠传强 孟颖

主编：单淼

监制：穆军 宋伟 返回搜狐，查看更多

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