作为佛山中心城区组成部分，乐从大力提升城乡品质。乐宣供图

在上华“四季小园”党群种植基地现场，党群先锋队队员开展种植活动，共建美好家园。 南方日报记者 戴嘉信 摄

改革开放以来，善于“无中生有”的乐从人，发挥顺德人敢为天下先的精神，总是屡创奇迹：没有森林，却孕育了全国最大的家具商贸产业；不产钢铁，却打造出了全国最大的钢铁市场。澎湃的商业动能，更是让乐从在佛山32个镇街中独树一帜，家具、钢材和塑料为主的商贸业更是在全国赫赫有名。

百舸争流奋楫先，千帆竞发勇者胜。在全球化大潮中，开放的乐从从未停下奋进的脚步。从“中国家具商贸之都”“国家级电子商务试点镇”“国际品牌小镇”到“中国家居商贸与创新之都”“国家水利风景区”，乐从总是试图闯出新天地，开拓新蓝海。

党的十八大以来，以新发展理念为指引，乐从在谋划城市高质量发展的道路上，更是积极寻求突围的新方向，从“国际小都市、智创新高地”的宏伟目标，再到更具标识性的高品质“佛山心”。在谋划党建引领乡村振兴的坦途中，乐从贯彻新时代党建要求，积极打造党群先锋专列，建设一批主题鲜明的“红基石”党群服务阵地，并结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，凝聚党群先锋力量，用一件件的实事让老百姓们感受到改革发展的获得感、幸福感。

●南方日报记者 欧阳少伟

率先探路 党群先锋队提升基层组织力

2021年1月，乐从镇25个村居“两委”换届选举任务圆满完成，一大批政治强、敢担当、善治理、口碑好的优秀人才被选入新班子，新一届“领头雁”队伍全面提质，平均年龄43岁，比上届年轻10多岁；大专以上学历占比84%，比上届提升28个百分点。

针对村（社区）“头雁”领导力的提升，乐从镇委在过去几年里其实做了不少功夫。时间回拨至2012年前后，作为佛山新城所在地的乐从，随着城市化进程的高速推进、经济的转型升级以及农村村民自治的深入发展，农村党建工作成为乐从基层党建工作的重点和难点。

为解决农村基层党组织存在的突出问题，2012年3月，乐从镇积极与广东省委党校展开深度合作，引入专家小组，实施目标计划，采用新时期下“产学研”结合的党建模式，分批开展“加速优化农村党员队伍”试点项目。

在推进上述项目中，乐从按照新时代党的建设总要求，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，着力把村（社区）各方面的先进分子和优秀人才更多地吸收到党群先锋队中来。乐从镇委直接领导各村（社区）党群先锋队，镇党建工作办负责指导各村（社区）党群先锋队开展日常工作。通过制订《党群先锋队分类管理和设岗定责》工作方案，设立“三团、九岗、二十七责”的管理制度框架和考核办法，通过定岗定责、赋予任务，有力培养队员的敢于担当、勇于冲锋意识。截至2021年6月，乐从全镇共有党群先锋队28支，队员5401名，其中党员4588名，群众813人。

以党群先锋队为抓手，乐从逐步探索出一条特色化党建之路，并使之在镇委中心工作落地上发挥战斗堡垒功能。期间，党群先锋队员不断增强和密切党员与群众关系，对上主动配合党委政府工作，保证党的方针政策在农村基层“落地开花”，对下广泛联络党员群众，推动农村基层组织工作的高效顺畅。

在村级工业园改造工作中，乐从广大党群先锋队员积极参与，用心用脚走好群众路线，用理用情收获民心民意，顺利完成了上华、沙边、劳村、小布、荷村、良村、新隆、平步、罗沙、良教等园区改造项目的表决工作。

在推进人居环境整治和城乡品质提升工作中，村居党群先锋队同样是主力军，他们积极参加村内的卫生清扫，做好环保清洁、拆违清障的宣传动员，倡导大家养成良好卫生习惯。通过党群先锋队员的率先垂范和广泛宣传，有力带动广大群众积极参与到农村人居环境整治行动中来，取得了良好成效。

除了加强队伍建设外，近年来，乐从还着力搭建、打造了一批党群服务阵地，为党群先锋队员营造一批主题明、活动多、服务优的党建阵地，提供锻炼平台，营造“党群”之家。其中，以水藤村“红基石”党群服务中心为标杆，同时打造大罗党建文化长廊、路洲党群服务中心、上华党群阵地、沙边党建公园、岳步“红基地”、东平“民情茶馆”等一批优质阵地，做到活动阵地“便民化”、活动形式“多样化”、活动队伍“专业化”。党群先锋队的建立与发展，使乐从镇农村良好的政治生态逐步完善，党在基层的核心领导作用显著增强。

多点开花 城乡品质提升跑出加速度

夯实基层党建根基，乐从镇、村携手，在城乡品质提升也更加凝心聚力。

当前，轰轰烈烈的村级工业园改造总攻战正在重塑城乡形态。城乡品质提升，已成为顺德村改总攻坚的重要组成部分，既是做好村改“后半篇文章”的需要，更是推动乡村振兴的重要基础条件，是顺德贯彻新发展理念、迈向高质量发展、打造城乡融合新型城镇化县域标杆的必由之路。

作为城乡二元结构凸显的镇街之一，近两年来，乐从因地制宜，以打造“高品质‘佛山心’”为目标，吹响城乡品质提升“冲锋号”，蹄疾步稳地推进以人居环境整治为抓手的城乡品质提升工作，为“十四五”开好局、育新机。在第一季度佛山市农村人居环境实地考评中，乐从镇获总成绩全市第一，沙边明检全市第三、上华村暗检全市第一，分别获市、区、镇共300万元奖励。

今年初，乐从镇城乡品质提升攻坚队迅速成立，并发动全镇25个村居共同参与，全面开展河涌整治、违建拆除、闲置地和卫生死角整治、“四小园”建设等专项行动，形成城乡品质攻坚合力。

得益于村改总攻的推进，乐从坚定不移攻坚人居环境整治，为了全面激发村民“打赢碧水保卫战”“自己的家园自己建”的积极性，乐从镇先后出台《乡村振兴·村美水净工作方案》《乐从镇全域推进城乡人居环境整治和长效机制建设实施工作方案》，以问题为导向，全面开展排查治理和建设攻坚。

两年来，乐从从房前屋后拆违清杂，到筑篱笆、打造“四小园”，充分调动群众主观能动性；对村居内危旧房屋进行农房风貌改造，或特色墙绘、或合理围蔽，一改破旧面貌。

人居环境越靓，乐从村民对环境治理、治水攻坚的赞同和呼声就越高涨。今年以来，在乐从城乡品质提升一线，越来越多的居民理解体谅工作人员，在现场为工作人员送荔枝、玉米、茶水，还有不少群众积极配合，对违建开展自拆，单6月第二周宗数就达80宗，占到该镇一周违建治理总数的40%。

“城乡品质提升攻坚突出三个字：高、实、稳。”乐从镇党委副书记、镇长冼英伟总结了乐从城乡品质提质的思路，“高即思想认识要提高，乐从定位为‘佛山心’，城乡品质提升工作要做出更大成绩；实即把工作做细做实，制定好标准，形成长效的责任机制，做到有标准、有方案、有要求；稳即成效要稳，营造维护良好人居环境的氛围，动员群众人人参与。”

重塑格局 产业链现代化体系呼之欲出

过去3年时间里，乐从镇委、镇政府坚持系统谋划、综合施策，规划乡村振兴新蓝图，广泛营造“惠从党来”的社会共识。目前，上华、沙边、小布、荷村、罗沙、良教、新隆、良村、平步等表决通过的村级工业园改造项目已在稳步推进。据不完全统计，通过村改项目的推动，乐从将腾出近6000亩的高质量发展新空间。

“作为商贸重镇的乐从制造业不强，相较其他镇街村改是工业补强，乐从村改是工业补短，亦意味着门槛更高。”乐从镇党委书记崔伟国介绍，通过村改，乐从进一步打开了发展思路，未来的产业形态要往高端走。

“我们村改腾出的每一块土地，门槛要求都不低。例如上华村智能家居产业跟美的集合带动产能的释放，会形成未来的一个产业支柱,这对城市发挥聚集效应是非常不得了的。”崔伟国表示，乐从传统优势行业对未来的发展定位也非常清晰，比如家具城目前在谋求升级，也想用村改的思路引领商贸的升级。钢铁行业现在也加强总部经济，还有一些加工行业占的土地比较多，也在谋划往深加工方向升级。

事实上，在佛山市委、市政府，顺德区委、区政府的大力支持下，用村改这把“金钥匙”重塑城市新格局的乐从，正锚定产业链现代化、产业基础高级化这一目标，重塑产业新格局，进一步培育壮大总部经济产业集群、科技金融产业集群、生物医药产业集群。

近者悦，远者来。充分发挥佛山新城区位、城市形态优势，佛山新城科技金融产业集聚区已崭露头角。过去一年，继平安银行佛山分行抢先落户佛山新城后，建设银行佛山分行、农业银行佛山分行也相继落地；同时，中国移动佛山分公司、蒙娜丽莎集团、顺联集团、市路桥集团等大型企业总部也纷纷选择落户佛山新城。

乐从区域总部经济加速聚集，转型升级步伐也在加快。以东马智造城、广东科荟生命科技产业中心、广东云天生物创新产业中心等项目连片打造超千亩的顺德（乐从）生物医药产业园，正以大健康生物医药研发制造、智能机器研发制造、科技服务业为主导产业，打造生物医药产业强引擎。

目前，生物医药创新团队进一步聚集乐从，汉腾生物CDMO平台项目签约进驻科荟，将建设华南地区首个生物CDMO平台；暨南大学生物医药产业园精准健康管理中心已正式投入使用，目前，产业园在科技平台建设、人才队伍打造、技术产品研发、市场运营拓展等方面取得良好成效。在乐从镇注册的重点生物医药企业中，已有9家申报通过成为高新技术企业。

抢抓粤港澳大湾区、三龙湾高端创新集聚区、省高质量发展体制机制改革创新实验区的重大历史机遇，乐从镇、村齐心协力迈向高质量发展。

红色足迹

乐从水藤：

擦亮“红基石”品牌

拓宽乡村振兴大道

今年是中国共产党成立100周年，为用活用好红色资源，开展党史学习教育，顺德编排了12条“大巴党校”党史学习教育现场教学线路。其中，乐从线路主要展现水藤、沙边、上华党建引领基层治理推动乡村振兴的成效，整合了片区红色资源，连片打造红色党建示范阵地，引导党员学习英烈事迹，领悟革命精神，了解党群共治案例，激发党员干事创业热情，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

水藤革命烈士纪念碑位于乐从镇水藤村口，1927年农历四月廿七，广东省农民协会特派员郭剑华、顺德县农民协会麦养寿等5位同志被反动派围击，殉难于此。1951年，为缅怀先烈，在当时农民自卫军驻地北营旧址，建立五烈士纪念碑。水藤革命烈士纪念碑正面刻“革命烈士纪念碑”，碑后有5块烈士墓石，分别刻有5位烈士的名字：郭剑华、麦养寿、何根养、黄结业、黄荣石。墓园于2012年3月扩建，现占地约3000平方米。

近年来，水藤村以革命先烈的事迹作为基础，大力挖掘红色资源，讲好红色故事，传承红色基因，为乡村振兴开拓康庄大道。在水藤革命烈士纪念碑的不远处，坐落着占地5000平方米的水藤村“红基石” 党群服务中心。“红，是党的颜色，代表着中国共产党、党的引领和力量。基石，有基础、承载之意。”这是水藤村党委书记邓良传对“红基石”的诠释。

目前，“红基石”党群服务中心以党建引领为核心，通过“1+1+N+N”的运作模式，融入文化元素，建设成为服务社区群众的党建工作综合阵地，为村民提供党团培训、文化传承、社区教育等服务。

邓良传表示，年初上任的新一届村“两委”班子成员，将持续擦亮水藤党群服务中心“红基石”的金字招牌，用好用活用实党建综合阵地，深化“1+1+N+N”的模式，充分发挥联动社会力量的作用，锲而不舍为村民群众办实事。另外，村党委也将持续打造“堡垒型+服务型”基层党组织，建强村党群先锋队，强化人才支撑，发挥党员的先锋模范作用，引领广大村民为乡村振兴建设贡献智慧和力量。

目前，水藤新一届村“两委”班子也定下了发展大计：“十四五”时期将通过协助股份社规划升级改造农贸市场，继续大力扶持藤通物流园区的壮大发展和争取上级政府的政策倾斜和扶持发展三大举措，配合开展村级工业园区改造，促进乡村产业振兴。水藤村还将补齐人居环境短板，加强基础设施的建设，提升水藤大道、建设水藤北围垃圾中转站、将华兴仁水塘改建为藤兴公园。

对话

乐从镇党委书记崔伟国：

推进202项具体任务执行

为群众办实事

近年来，乐从镇从夯实基层党建根基着手，以村改攻坚破解历史遗留问题，以人居环境整治做细城市管理、提升城乡品质，以推动基础教育十大工程切实为民办实事、提升群众获得感，让外界看到了一个崭新奋发的乐从。

展望未来，乐从如何从党的百年奋斗史中汲取坚定自信的力量，继续开拓进取？对此，南方日报记者专访了乐从镇党委书记崔伟国。

南方日报：在深入推进党史学习教育中，乐从有哪些自身的特色？

崔伟国：自党史学习教育活动开展以来，乐从镇坚持以高度的政治自觉和强烈的政治担当，做优必选动作，创新自选动作，在全镇迅速形成学党史、悟思想、办实事、开新局的生动局面。

目前，镇党委理论中心组、镇党委会组织专题学习4次，班子集体参加“学党史牢记使命，祭英烈传承精神”主题活动。另外，还分批组织新一届村（社区）“两委”干部赴深圳实地考察和学习培训，通过聆听专题党史讲座，走访参观改革开放展览馆、廉政教育基地等，上好履新“政治第一课”。我们还成立党史学习教育宣讲团，以“送教上门”的方式，为全镇各机关部门、农村、社区、学校、企业、社团开展百场“六进”宣讲活动。

我们充分激发各战线党史学习教育活力，团镇委“学史明理、薪耀青春”青年党史学习教育培训走“新”走心，乐从派出所“五个一”党日活动铸造“铁军”，桂凤中学“红心向党，悦读悦美”、东平小学“党的故事我来讲”等活动，将党史以更加生动活泼的形式传递至青少年心中。

南方日报：目前顺德正加快建设全省高质量发展体制机制改革创新实验区，乐从如何把握机遇，开创高质量发展新局面？

崔伟国：万亿级城市佛山需要与之经济体量相匹配的城市功能品质和服务，而乐从作为佛山中心城区的重要组成部分，将依托区位优势和优质医疗、教育、生态、文体资源及成熟商贸配套的组合优势，在市委、区委的坚强领导下，进一步围绕中心服务大局，推动城乡品质提升、招引高端产业落地、办好惠民实事，打造更高品质的“佛山心”。

南方日报：深入开展“我为群众办实事”实践活动，乐从有哪些创新举措进一步切实解决基层的困难事、群众的烦心事？

崔伟国：今年以来，镇委班子成员结合驻村联户、企业暖春行动等工作，深入一线开展走访调研，带头将学习教育的成果转化为解决问题、推动发展、惠及民生的强大力量。各部门、村居、战线单位结合实际制定《办实事计划》，梳理202项具体任务，真心实意解决与群众生活息息相关的问题。25个村居结合党史学习教育，广泛开展“开新局、绘蓝图、亮承诺”活动，立下发展“责任状”，树立威望，取信于民。

各基层党组织聚焦村级工业园改造、新冠肺炎疫苗接种、人居环境整治、城乡品质提升、帮扶老弱病残等重点工作，组织党员干部分类开展“党群共建四季小园”“新冠疫苗接种动员+暖心服务”“红联结、提品质、惠民生”等主题党日活动，赢得群众一致点赞。

镇、村、组“三级联动”，积极开展人居环境整治、河涌水体整治、违建清拆整治等专项行动，整治河涌长度累计29公里，拆除违建面积超4万平方米，出动党群先锋近1300余人投入“村美水净”行动，切实以不断提升的城乡品质让广大群众感受到“惠从党来”。2021年第一季度市级工作检查，乐从镇总成绩名列全市第一，有力地体现了民生实事做得有声有色。